Газета "Кишиневские новости"

Эксперт: сегодняшний Иран — не тот, который был до «ядерной сделки»

Какизменились ирано- российские отношения после подписания соглашения по иранскому атому в Вене? Какие последствия может вызвать дости­жение договоренностей по постав­ке Тегерану комплексов С-300, анонсированое министром обо­роны Ирана Декханом? Об этом нам рассказал старший научный сотрудник Института востоковеде­ния РАН Владимир САЖИН.

— Появились ли у России и Ирана новые точки соприкосновения после подписания соглашения по иранскому атому?

— Сегодняшний Иран — это не тот Иран, который был до этого договора. Ситуация вокруг этой страны изменилась чрезвычайно. Недаром в последние неде­ли ее посетили делегации из многих стран — не только политические, но и торгово- экономические. После принятия венского документа Иран стал лакомым кусочком для международного бизнеса. Не буду го­ворить об особых условиях Ирана как ис­точника углеводородов, о том, что Иран находится в очень выгодном географиче­ском положении и имеет выход к океану и т.п. Население Ирана очень образованно, квалифицировано: по некоторым данным, на тысячу человек в стране приходится больше всего студентов в мире. Поэтому Иран будет привлекать к себе внимание после того, как будут сняты санкции. Мно­гие страны к этому активно готовятся. Что касается российско-иранских отношений: повторю, что Иран уже принципиально но­вая страна. Это требует новых подходов, новой методики совершенствования дву­сторонних отношений. Визит Зарифа был в значительной степени посвящен опреде­лению главных направлений взаимных от­ношений в изменившихся условиях. Иран будет представлять поле очень жесткой конкурентной борьбы — экономической и даже политической. России будет сложно защищать свои позиции в этой стране, по­тому что постсанкционному Ирану нужны две главные вещи — значительные инве­стиции и высокие технологии. Россия на данный момент в полном объеме предста­вить это не может. Но есть определенные сферы, где у России большие возможности конкуренции. Это прежде всего энергетика, в том числе атомная и тепловая. Это кос­мос, потому что Иран заявлял, что соби­рается в середине будущего десятилетия послать космонавта. Российская сторона уже подписала соглашение с Ираном о подготовке будущих космонавтов и о том, чтобы способствовать запуску тяжелых гео­стационарных спутников для Ирана. Можно назвать еще одну сферу — это железнодо­рожный транспорт. Сельское хозяйство тоже надо упомянуть…

— А как насчет «оружейной» сфе­ры?

— Важным моментом является военно-техническая сфера сотрудниче­ства. Советский Союз еще во время шаха оказывал большую военно-техническую помощь Ирану, в том числе даже в подго­товке офицеров. В Иране была построена большая военная инфраструктура с по­мощью СССР. В последние десятилетия с ним проводилась активная работа в военно-технической сфере. Хочу напом­нить, что Россия поставила три современ­ные дизельные подводные лодки Ирану в 1990-х годах и значительное количество самолетов различного типа. Есть много и других поставок. Но после обнаружения иранской ядерной программы, которая явно не соответствовала ни требованиям МАГАТЭ, ни требованиям Совета безопас­ности ООН, это сотрудничество было све­дено к нулю. Надо вспомнить, что в 2007 году все-таки был подписан контракт о поставке в Иран зенитно-ракетных ком­плексов С-300, но в 2010 году Совбез ООН принял резолюцию 1929, где был пункт о запрете поставок в Иран тяжелого наступательного вооружения. Как полага­ется, этот международный документ был утвержден указом нашего президента, и в этот указ была добавлена фраза о запрете поставок в Иран С-300, хотя это оборони­тельное вооружение, а не наступательное, поэтому юридически можно было постав­лять и дальше. Но дело было сделано. По моему мнению, все было сделано правиль­но, потому что в 2010 и 2011 годах вокруг Ирана создалось большое напряжение, и все говорили, что по нему будет нанесен удар израильтянами и, возможно, США. Целью были ядерные объекты Ирана, для того чтобы окончательно решить ядерную проблему. В этой сложной и напряженной обстановке поставка зенитных комплексов в Иран усложнила бы ситуацию. Комплекс нужно привязать к местности, развернуть. Это серьезная проблема, которая зани­мает не одну неделю. Безусловно, в этих условиях Израиль и США точно бы нанес­ли удар по этим комплексам, а потом и по ядерным объектам. Сейчас Россия на совершенно законных основаниях может поставлять то вооружение Ирану, которое выходит за рамки запрещенного. В соот­ветствии с совместным планом действий, который был принят в Вене, в течение пяти лет будет осуществляться пролонгация военно-технического эмбарго на Иран, но опять-таки это касается тяжелого наступа­тельного вооружения. Пресс-атташе Гос­депа США заявил, что возможные поставки С-300 в Иран не нарушают документов Со­вбеза ООН. Единственное, между Россией и Ираном из-за проблемы С-300 возник­ли значительные сложности… После того как вышел указ президента Медведева о запрете поставок С-300, Иран тут же по­дал иск в суд Женевы. Россия сейчас на­ходится под угрозой выплат около 4 млрд долларов неустойки за неосуществленный контракт. После того как президент Путин в апреле отменил этот указ Медведева в по­ложении о запрете С-300, снова начались переговоры между Москвой и Тегераном по этому вопросу… Я читал, что министр обороны Ирана заявил о том, что Иран и Россия готовы создавать новые боевые самолеты. Сфера очень перспективная, хотя, безусловно, в нынешних условиях военно-техническое сотрудничество Рос­сии и Ирана вызывает обеспокоенность США, Израиля и Саудовской Аравии.

— А может ли новый контракт спро­воцировать Израиль на активные дей­ствия?

— Ситуация вокруг Ирана несколько другая, чем та, которая была в 2010, 2011 и даже в 2012 гг. Если раньше многие страны допускали возможность военного решения иранской ядерной проблемы, то сейчас это практически невозможно, потому что Из­раиль не найдет поддержки даже у США в этом вопросе. Надо вспомнить, что, в принципе, США и тогда выступали против активной военной деятельности Израиля против Ирана. По некоторым данным, они просто удержали Израиль от удара. Сей­час совершенно другая ситуация, и в этом плане удара определенно не будет. Конеч­но, военные возможности Израиля и дру­гих стран-оппонентов Ирана, в том числе и США, с развертыванием системы С-300 в Иране резко сократятся. Думаю, что во­енные специалисты Израиля и США рабо­тали и работают над возможностями про­тиводействия вот этим зенитно-ракетным комплексам. Возможности сокращаются, но если Иран будет выполнять все требо­вания, то у его противников просто не будет повода и причины наносить удар.

— Вы сказали, что соперничество за рынок Ирана будет большим. Неужели за годы санкций Россия не успела «за­столбить» себе место на его рынке?

— Почему-то все говорят, что отноше­ния между Россией и Ираном были теплые. Я бы так не сказал. Иранцы — большие прагматики, и они делали так, как им нуж­но по многим вопросам сотрудничества. Надо сказать, что санкции — прежде всего односторонние санкции США и ЕС — очень сильно ударили по экономике Ирана. Было три пакета санкций: нефтяные, санкции по страхованию нефтеналивных судов и, самое главное, банковские санкции, ведь Иран был исключен из международной банковской системы SWIFT. Даже незначи­тельная сделка не могла осуществляться через международные банки. Российскому бизнесу было сложно из-за этого. Многие российские крупные компании ушли оттуда по собственному желанию. У них был биз­нес не только в Иране, а по всему миру, и они не хотели рисковать своим неиранским бизнесом. В 2013 году товарооборот между Россией и Ираном был ничтожным — мень­ше $1 млрд. Для двух крупных стран это практически ноль. Сейчас немного больше. По последним данным, $1 млрд 700 млн, но все равно это мало. Для примера: у нас с Израилем, который меньше по населению в 10 раз, чем Иран, товарооборот порядка $4 млрд, поэтому, конечно, даже тому бизнесу, который хотел иметь отношения с Ираном, в санкционный период было чрезвычайно сложно. Конечно, после ноября 2013 года, когда в Женеве был заключен совместный план действий, который должен был при­вести к окончательному решению, тогда ак­тивизировались не только российские биз­несмены, но и все остальные, в том числе и западные. Могу сказать, что в прошлом году тегеранские отели были забиты бизнесме­нами со всего мира, хотя еще никаких доку­ментов принято не было. Все понимали, что ядерное соглашение будет заключено. Все старались забить колышки на будущее — в том числе и Россия, но у нее ограниченные возможности в Иране. Все-таки Иран будет в будущем ориентироваться на Евросоюз, на Японию, на Южную Корею, в какой-то степени на Индию, на Китай. Но разрывать связи с Россией не будет — просто станет использовать только те направления, кото­рые более выгодны ему.

Игорь СУББОТИН.