Газета "Кишиневские новости"

Власти неохотно, сквозь зубы, но вынуждены это признать

Первое заседание действующего правительства, которое провела в ранге исполняющей обязанности премьер-министра, Наталья Герман начала без оптимизма. Она при­звала государственные учреждения максимально сократить расходы до тех пор, как новое правительство представит парламенту законопро­ект о пересмотре бюджета нынешне­го года. Действующий кабинет мини­стров такого права не имеет.

Что между строк?

«Отставка премьер-министра и пе­ренос визита миссии Международного валютного фонда повлияли на макроэ­кономические показатели: экспорт и им­порт сократились, а инфляция растет. В такой ситуации необходимо, чтобы орга­ны центральной публичной администра­ции, министерства и другие учреждения временно прекратили осуществление новых расходов в области инвестиций и услуг, несущественных для деятель­ности», – сказала Герман.

И.о. премьера выразилась осторожно и обтекаемо, чтобы не слишком пугать на­селение. Министерство финансов было более откровенным. В письме ведомства, направленном в адрес министерств и дру­гих органов публичного управления, текст которого попал в средства массовой ин­формации, прямо говорится, что Молдо­ва не получит в этом году гранты и займы для бюджетной поддержки в размере 1,4 млрд леев, заложенные в бюджете, по­скольку их предоставление обусловлено наличием Программы сотрудничества с МВФ. В связи с недостатком как внутрен­них, так и внешних средств по финанси­рованию дефицита бюджета, отмечается в письме, правительство предлагает при­остановить все неприоритетные расходы, связанные с покупками, ремонтом и ин­вестициями и финансировать только те статьи расходов, которые обеспечивают функциональность бюджетных учрежде­ний.

Перспектива – дефолт?

Эксперты считают ситуацию тревож­ной. Так, по мнению экс-председателя парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Вячеслава Ионицэ, на самом деле Наталья Герман сказала следующее: «Несмотря на то, что у нас сократился импорт и мы обесценивали лей, который позволил нам пополнить бюджет более чем одним миллиардом леев, на сегодня мы исчерпали все воз­можности по номинальному восполне­нию бюджета, который теперь на 20% меньше, чем прошлогодний. Мы в прин­ципе декларируем свою финансовую несостоятельность, и в данном случае единственное разумное решение – это урезать все расходы, кроме зарплат и социальных выплат».

С ним солидарен экономист Роман Киркэ. Оценивая письмо Министерства финансов, он заявил: «Впервые у нас имеется официальное подтверждение глубокого кризиса публичных финансов, а это письмо признает тот факт, что от­сутствие внешнего финансирования не единственная причина неисполнения бюджета». По его словам, неисполнение государственного бюджета будет иметь тяжелые последствия, «поскольку из средств, направляемых на инфраструк­турные проекты, косвенно осуществля­лись расходы, в том числе по зарплатам, которые питали экономику». По прогно­зам эксперта, при таком положении ве­щей постепенно станет невозможной вы­плата зарплат и пенсий, и до ноября 2015 года Молдова рискует войти в дефолт.

Резать придется по живому

Доктор экономики Лилиана Агаркова не исключила, что меры жесткой бюд­жетной экономии могут быть связаны с тем, что правительству необходимо перевести в госдолг крупную финан­совую помощь, предоставленную трем проблемным банкам. Ведь буквально на днях было опубликовано секретное решение правительства о выделении этим банкам под госгарантии 5,34 млрд леев. Его подписал еще до своей от­ставки Кирилл Габурич. Это произошло в дополнение к тем 9,5 млрд леев, вы­деленным в ноябре тогдашним прави­тельством Юрия Лянкэ.

Эксперт Виктор Чобану также про­гнозирует «ухудшение социально-экономической ситуации: к осени — за­держки зарплат и пенсий, повышение тарифов, ликвидацию банков, после чего уже можно будет стучаться к МВФ, а у них еще целый список условий. Мы дошли до ситуации, когда придется ре­зать по живому. В любом случае новому правительству придется идти на непо­пулярные меры, и без этого не обой­тись».

Кончайте воровать!

А вот доктор экономики, ведущий научный сотрудник Института экономи­ческих исследований АН РМ Михаил Пойсик считает, что о дефолте речь не идет. По крайней мере, пока. «Дефолт, – поясняет он, – это ситуация, когда го­сударство не может обеспечивать свои обязательства по внешним займам. Наш долг, в отличие от Греции, пока неболь­шой, и мы в состоянии обслуживать его». Но поводов для оптимизма эксперт все равно не видит. Проблема, на его взгляд, в том, что фактический разрыв отноше­ний с МВФ – неподписание меморан­дума – и уход из Молдовы Всемирного банка – это красный свет для всех дру­гих международных доноров. Огром­ный дефицит госбюджета в отсутствие внешнего финансирования означает, что начнут сокращать все инвестиционные проекты, а это дороги, водоснабжение. Второй этап – сворачивание социальных программ. И третий – это задержки зар­плат бюджетникам и пенсий.

Выход, по мнению Михаила Пойси­ка, назван в письме Всемирного банка: «Всемирный банк ясно указал на нужный курс: найти пропавший миллиард, начать реальную борьбу с коррупцией. Ведь в докладе представителя Всемирного бан­ка Алекса Кремера прямо сказано, где именно и чем приросли коррупционные схемы в Молдове. Западные инвесто­ры наконец-то поняли, что финансиру­ют воров и жуликов. Предоставленные ими средства не доходят до населения и не приносят Молдове никакой пользы. Декларируемый руководством страны «европейский вектор развития» стал си­нонимом воровства, мздоимства и втяги­вания республики в еще большие долги. Уверен, это послание дошло до европей­цев и американцев, и теперь они подают Молдове сигнал, что настало время что-то предпринять».

Елена РОЙТБУРД.