УКРАИНА ОТКАЗАЛАСЬ ОТ МИНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
Ставка сделана на возвращение территорий ДНР и ЛНР силой
Евроинтеграция Украины под угрозой. Радикалы из Верховной рады готовы пустить под откос результаты «непосильных трудов» президента Порошенко, который настойчивостью и смирением смог вымолить благорасположение нынешней администрации США. И всего-то надо было послушаться и принять одобренный Госдепом закон «о реинтеграции Донбасса», после чего расслабиться в ожидании военной и финансовой помощи от европейских коллег. Но нет. Минские соглашения — ключевой момент, на котором настаивали европейцы и о котором одобрительно отзывались США, —были вычеркнуты депутатами Верховной рады из закона о «реинтеграции Донбасса».
Петр Порошенко, ожидая «неприятностей» от радикалов, подстраховался: разделил законопроект на две части, вынеся самые спорные моменты — о продлении особого статуса ДНР и ЛНР — в отдельный документ. Видимо, полагал, что без них первый законопроект — о возвращении территорий под контроль Украины — пройдет на ура. Ведь в него внесены очень жесткие формулировки: Россия — оккупант, введение военного положения, норма о разрешении задействовать в урегулировании войсковые части минобороны, а не какие-то там «добровольные батальоны» МВД. Что же не устраивало радикалов? А вот упоминание Минских соглашений, статью о которых ради приличия внес в законопроект Порошенко, и не понравилось. Радикалы потребовали вообще изъять опальное словосочетание из документа. Но, простите, без этих соглашений европейцам документ вообще неинтересен. И в администрации США, и представители Ангелы Меркель заявляли, что им нужен план «мирного урегулирования» на востоке и документальное подтверждение намерений властей Украины следовать этим путем. А вовсе не новый план «военного вторжения» на территории непризнанных республик.
Поэтому после провала голосования документа в Верховной раде в четверг с президентом Порошенко срочно захотели встретиться послы США, Франции и Германии. Что уж там внушали главе украинского государства европейские кураторы, неизвестно. Но Петр Алексеевич потребовал в пятницу мобилизовать депутатов и принять-таки законопроекты. Утром 6 октября зал заседаний Верховной рады напоминал поле боя. Трибуна была взята под охрану, дабы депутаты от «Самопомощи» не смогли ее захватить, как это было накануне. Перебранки, файеры, зажженные прямо в сессионном зале, потасовки националистов с полицией под стенами парламента на этот раз не помогли. Законопроект «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях» (так называемый закон о реинтеграции) был принят в первом чтении. Но… без упоминания в нем Минских соглашений. То есть европейцев с их «нормандским форматом» все-таки «послали лесом». Однако в качестве бонуса был принят законопроект о продлении особого статуса территорий ОРДЛО (ДНР И ЛНР), правда, при условии «вывода Россией войск и техники из отдельных районов Донецкой и Луганской областей». Смотрящий от США Волкер уже заявил, что это хорошо. Украина, мол, подтвердила свои устремления к миру. Ему простительно, о Минских соглашениях он, возможно, знает только понаслышке. А вот как отреагирует Европа на такую своеобразную «реинтеграцию»? Или с «паршивой овцы хоть шерсти клок»: особый статус республик продлили, и ладно. Можно расслабиться до следующей осени.
НАШИ ЭКСПЕРТЫ
Константин ЗАТУЛИН, руководитель Института стран СНГ:
— Я думаю, что Петр Порошенко и Верховная рада поставили в неудобное положение своих покровителей, которые выступают гарантами Минских соглашений. Само обсуждение законопроекта и обстановка вокруг него свидетельствуют об отсутствии у Украины желания выполнять «Минск-2», который получил официальный статус документа ООН. Депутаты соревновались в презрительных высказываниях о договоренностях. Они отказались от любых форм сотрудничества, чтобы отправить в прошлое гражданскую войну и найти компромисс с Донбассом. Я не исключаю, что какая-то форма порицания со стороны Запада может быть. Однако я сомневаюсь, что это изменит политику всепрощения, которую ведут украинские партнеры. К сожалению, стало нормой везде и во всем обвинять Россию, а на украинские ошибки и нарушения закрывать глаза.
Константин БОНДАРЕНКО, глава фонда «Украинская политика»:
— Неупоминание Минских соглашений в законе — не самый главный момент. Будем говорить откровенно: Минские договоренности не были ратифицированы Верховной радой, но их необходимо выполнять, так как они вошли в резолюцию Совбеза ООН. Поэтому есть к ним отсылки или нет, не так важно. Это в любом случае не снимает ответственности с Украины по их выполнению. Вызвали Петра Порошенко в посольства Германии и Соединенных Штатов, скорее всего, из-за упоминания акта агрессии со стороны Российской Федерации и оккупации ею украинских территорий. Этот факт также явно не будет позитивно воспринят Москвой, что вряд ли приведет к улучшению ситуации на Донбассе и отношений между нашими странами.
Елена ГАМАЮН, Павел ИВАНОВ.