Газета "Кишиневские новости"

В начале октября завершились первые сто дней, проведённые председателем «Нашей Партии» на посту Генерального примара Бельц

Усатого эта вполне символическая дата застала не в офисе бельцкой примэрии, а в палатке протестного «Городка Победы» в Кишинёве. Иные наблюдатели тут же поспешили зая­вить, что мэр северной столицы, де­скать, теряет к вверенному городу ин­терес, а свой пост градоначальника рассматривает всего лишь как трам­плин перед задуманным прыжком на куда более значительную государ­ственную должность.

Изменить принципы, сломать систему

Что ж, Усатый действительно весьма амбициозный молодой политик. Однако реальность ныне такова, что потенциал развития Бельц (как и любого молдавско­го города) находится фактически в прямой зависимости от результатов, которых смо­жет или не сможет добиться набирающее обороты протестное движение. Поскольку вся общественно-политическая «атмос­фера», насаждаемая отчаянно проворо­вавшейся проевропейской властью, се­годня абсолютно исключает возможность создания некоего благополучного оазиса в отдельно взятом городе страны. То есть у Усатого попросту нет выбора.

И, разумеется, ещё некоторое время мэр Бельц не сможет избежать сравне­ний с Иланом Шором, чьё восхождение на оргеевский «престол» стало для мно­гих откровенным сюрпризом. Но уже сей­час отчётливо видна разница во взглядах двух примаров на стратегию и стиль веде­ния городского хозяйства. Господин Шор явно сделал ставку на демонстративно быстрый результат, который полностью обеспечен его личными финансовыми средствами, имеющими (добавим мы, не удержавшись) не слишком прозрач­ное происхождение. Многие оргеевцы, надо заметить, поступок оценили. Беда только в том, что никто не знает, как в городе пойдут дела, если у Шора вдруг закончатся собственные деньги…

«У большинства молдавских руко­водителей горизонт восприятия своей должности укладывается в концепцию «делать то же самое, что предшествен­ник, но лучше». В итоге, как правило, новая команда быстро обрастает кор­рупционными связями, переходит на «прикорм» к местному бизнесу. Городу же остаётся всё то же незаконное строи­тельство, фиктивные тендеры, откаты, липовые аукционы по продаже земель­ных участков. Словом, так называемое «пилево» не останавливается ни на се­кунду. Практический итог такого управ­ления – деградация. Реальная формула, по которой оно осуществляется: друзьям – всё, остальным – закон. И во многом именно это закладывает основу фиаско системы», – утверждает Усатый.

В сущности, в течение своих пер­вых ста дней бельцкий примар пытался убедить окружающих в том, что Бель­цам нужны системные изменения, а не «игры в градостроительный симулятор с неограниченным, но сомнительным де­нежным ресурсом». Молдавским горо­дам, уверен Усатый, мешает развиваться не недостаток денег в казне, а проблемы совсем иного рода: отсутствие проект­ности и системности, коррупция, безгра­мотность и «родовые травмы структуры управления».

«Задача градоначальника – страте­гическое планирование и проведение необходимых реформ. А свою главную функцию на данном этапе я вижу в том, чтобы изменить принципы, мешающие городу развиваться, сломать порочную систему», – говорит Усатый.

И ещё миллион личных леев

Впрочем, справедливости ради заме­тим, что молодой градоначальник и сам не чурается подлатать из собственного кармана некоторые особенно опасно зияющие городские дыры. В том числе и с этой целью, как мы помним, создавал­ся благотворительно-инвестиционный «Фонд Усатого». И к сегодняшнему дню уже можно довольно долго загибать пальцы, перечисляя конкретные «влива­ния».

Так, впервые с 92-го года для бель­цкой городской больницы Фонд купил со­временного медицинского оборудования на 835 тысяч леев, и это, как утвержда­ется, только первый этап модернизации. Вспомним также, что и свою первую примарскую зарплату он отдал на про­ектирование городского приюта для жи­вотных, строительство которого будет вестись полностью на деньги Фонда. Ещё миллион своих личных леев Усатый присовокупил к средствам, выделенным на ремонт бельцких внутриквартальных дорог, 300 тысяч передал ветеранам Ве­ликой Отечественной.

«Я твёрдо решил для себя, что вложу собственные деньги в открытие иннова­ционного центра в Бельцах. Нам необхо­димо развивать бизнес-среду, поскольку в работающей экономике большая часть граждан должна быть занята в частном секторе – так образуется средний класс.

Я взял себе за правило каждый год оплачивать детям из малообеспеченных семей поездку на море. Ненормально, когда ребенок вырастает, так ни разу и не увидев его. Этим летом за счет средств Фонда отдыхать на море отправились 300 бельцких ребятишек.

Не можем мы позволить себе упу­стить и вопрос развития спорта в Бель­цах. Я узнал о том, что в футбольной команде на момент, когда я стал мэром, было всего шесть игроков – воспитан­ников спортшколы футбола. Со всеми остальными контракты были расторгну­ты. Было принято срочное решение со­брать команду и посмотреть, что есть сегодня в Молдове, кто из футболистов свободен, кто готов. Фонд «Ренато Усато­го» выводит из предаварийного состоя­ния стадион. Девяносто тысяч леев пере­ведено через команду «Заря» на замену асфальтового покрытия, 110 тысяч – для ремонта кровли, 70 тысяч – на установ­ку автономного отопления. За 4 тысячи евро купили новую газонокосилку…», – рассказывает Усатый.

Добавим, что при Усатом-мэре в Бель­цах успели провести, пожалуй, самый масштабный и культурно-насыщенный День Независимости в постсоветской истории страны. А ещё недавно прошли Дни российского кино – опять-таки опла­ченные из кармана примара.

А теперь – по пунктам

И всё же, сказанное выше – это скорее частности. Но готов ли Усатый сегодня озвучить чёткие, так сказать, краеугольные принципы, по которым как градоначальник намерен свой город раз­вивать? Молодой мэр утверждает, что не просто готов, но уже начал их осущест­вление.

Во-первых, в Бельцах заключён так называемый «Общественный договор», несущий отнюдь не только символиче­ский смысл:

«Перед большим плаванием надо договориться обо всем на берегу, не так ли? И договариваться я начал как с чиновниками, так и с рядовыми бельча­нами: не воровать и не врать! Порка со­мнительных чиновников, снос незаконно возведенных строений, реорганизация в мэрии, ревизии – все это намеренно де­лается с максимальной публичностью. Это дела, торящие дорогу к лучшему будущему, в котором нет места безза­конию».

Во-вторых, старая, прогнившая си­стема отношений в городе идёт на слом, пусть и не всегда так быстро, как хоте­лось бы:

«За 100 дней мы навели порядок на городских рынках. Результаты без сомне­ния показательные: со сменой руковод­ства города и заменой руководства рын­ков, поступления в городской бюджет от этих предприятий выросли на 520 тысяч леев в первый месяц. Один из основных ударов по системе – аудит на муниципаль­ных предприятиях. Нужно прекратить тот темный «творческий» хаос, который при­вел город и его жителей в плачевное эко­номическое состояние».

В-третьих, реформы. И в первую оче­редь – в области городского строительства и благоустройства территорий. А значит, не обойтись и без абсолютно нового Гене­рального плана развития Бельц:

Строить будем там, где это нужно городу. Объекты, уже построенные с на­рушениями, в эксплуатацию не прини­маются. Конкретный пример: остановка, построенная возле мэрии перед выбора­ми и больше похожая на магазин, ныне стоит пустой в ожидании демонтажа…

Бельцы должны стать городом для людей. Постепенно избавимся от ви­зуального мусора в виде наружной ре­кламы, от многочисленных электронных казино. Особое внимание уделим про­блемам парковок, пробок и обязательно займёмся пешеходной составляющей Бельц.

В-четвёртых, в Бельцах уже запу­щен процесс ликвидации схем обогаще­ния городских чиновников и «приближён­ных» бизнесменов. В северной столице давно укоренилась и отлично отлажена система, в которой городское имуще­ство сдаётся «своим» бизнесменам по заниженной цене, а те, в свою очередь, пересдают его по рыночной. Система эта, утверждает Устатый, уже начинает «сыпаться»:

«Завидный бизнес! Подписал раз в год пару бумажек, «отблагодарил» кого надо и 12 месяцев получай прибыль в 600 процентов. Но теперь «аттракци­он» закрывается. Отныне муниципаль­ная собственность будет сдаваться под бизнес по среднерыночной цене. Важно, что фактические арендаторы будут пла­тить столько же, сколько платят сейчас, потому что мы устраним посредников. Больше никакой субаренды! В итоге, мы устраняем потенциально коррупцион­ную схему, приводим деньги в бюджет и ликвидируем заведомо несправедливую ситуацию на рынке»…

В-пятых, ликвидация грабительских концессий. Как примерно выглядит этот процесс, мы могли видеть в покорившем социальные сети ролике, демонстриро­вавшим публичное изгнание «бизнесме­нов» из бельцкой фирмы Terra Cleaning, которая не столько убирала, сколько наг­ло обирала город:

«Точно также мы поступаем с дру­гими недобросовестными концессио­нерами. Так, компании, взявшейся за модернизацию очистных сооружений, удалось заключить с предыдущим муни­ципальным советом слишком выгодный контракт: несколько лет скромных вло­жений и более 40 лет чистой прибыли. Я уже поблагодарил концессионера за работу и предложил ему подумать над возмещением уже вложенных средств и выходом из соглашения…

Аналогичным образом мы начинаем разбираться и с проблемами в области го­родского транспорта. Например, практике, когда с каждой «маршрутки» ежемесячно в частных карманах оседало по три, нигде не учтённые, тысячи леев, приходит пол­ный и бесповоротный конец…».

Наконец, в-шестых, инвестицион­ные связи. Мы уже рассказывали нашим читателям о командировках Усатого в Пе­тербург и Нижний Новгород и о практи­ческих следствиях этих поездок. Самому градоначальнику их результаты внушают стойкий оптимизм:

«Дорожная карта» сотрудничества с Нижним Новгородом и Соглашение о со­трудничестве с крупным районом Санкт-Петербурга – всё это, по меньшей мере, сулит открытие новых бюджетных мест для бельцких студентов в российских вузах, открытие торговых домов Бельц в Нижнем и Питере, и как следствие – но­вый мощный импульс для движения мол­давских товаров на российский рынок. У меня уже нет сомнений, что эмбарго, до которого «доигралась» нынешняя без­дарная и безответственная молдавская власть, будет преодолено. А значит, по­зитивный экономический эффект почув­ствуют не только Бельцы или северные районы республики, но и всё страна…».

И хотя, если говорить серьёзно, 100 дней – не тот срок, что позволяет делать окончательные выводы, мы, глядя со стороны, можем констатировать: бель­цкий примар строит большие и доволь­но разумно звучащие планы. При этом, он, похоже, предпочитает не жаловаться на проблемы, доставшиеся от предше­ственников, а пытается их решать. Одна­ко многое будет зависеть ещё и от того, чем конкретно закончится его «сидение» в палатке перед зданием молдавского парламента…

Павел Антонов.