Газета "Кишиневские новости"

В результате власти в пожарном порядке разработали проект поправок в госбюджет, который правительство рассмотрело на очередном заседании. В принципе, пересмотр бюджета в середине года – дело обычное. Этим всегда занимались все кабинеты министров. Только в период правления коммунистов, например, изменения заключались в увеличении средств на расходные статьи. А на сей раз картина прямо противоположная – бюджет существенно урезается.

По словам министра финансов Вячеслава НЕГРУЦЫ, по статье доходов государственный бюджет будет уменьшен на 334 млн леев. Коррекция «в минус» превысит 1,5% от изначально запланированных цифр. Расходы бюджета уменьшатся на 425 млн. В процентном отношении поправка составляет 1,9%. В то же время на 91 млн, или до 906 млн леев, уменьшится дефицит госбюджета.

Основанием для такой «ампутации» стал выраженный разброс между реальными доходами госказны и запланированными изначально показателями. Эта цифра достигла астрономических 897 млн леев.

Изначально к концу нынешнего года планировалось, по требованию МВФ, сократить дефицит бюджета до уровня ниже 1%. Однако в первые месяцы доходы бюджета оказались ниже запланированных, что частично отражает замедление экономического роста в стране. Сыграла свою роль и задержка выплаты транша внешней помощи. После визита в Молдову очередной оценочной миссии Международного валютного фонда партнер по развитию несколько смягчился и «милостиво» позволил сохранить дефицит бюджета в размере 1,3%. Но и для этого требуется серьезное урезание.

Нет, необходимость израсходовать почти 6 млн леев на лимузины класса «люкс» для первых лиц государства, 3 млн на гигантский 34-метровый флагшток перед Домом правительства, 200 млн на ремонт здания парламента под сомнение не ставится. Эти затраты явно относятся к категории насущнейших. А вот без многих других расходов придется обойтись. Как вы думаете, по каким сферам ножницы минфина пройдутся прежде всего? Правильно: первой пострадает социальная сфера. Так, в области культуры сокращение составит 3,3 млн леев – до 78 млн. Образованию недодадут 18 млн, а региональное развитие получит на 14 млн меньше. Помимо этого, на 80 млн сокращаются бюджетные отчисления на энергоэффективность.

В начале года правительство возлагало большие надежды на рост бюджетных доходов в результате ужесточения налоговой политики. Однако эффект получился обратный ожидаемому: доля теневой экономики, даже по официальным данным Национального бюро статистики, составляет 27% в структуре ВВП, а рост внешней задолженности достиг 23% от ВВП. Дефицит бюджета достиг миллиарда леев. Теперь уже минфин прогнозирует, что к концу года госбюджет недосчитается почти 400 млн от налога на добавленную стоимость с импорта, более 260 млн от безвозмездных займов или грантов, а также 95 млн – от акцизов с крепких алкогольных напитков и пива.

На днях в Молдове побывал исполнительный директор МВФ по группе стран, в которую входит и Молдова, Менно Снел. На встрече с вице-премьером, министром экономики Валерием Лазэром чиновник из фонда отметил: наиболее эффективным методом обеспечения финансовой стабильности в Молдове должно быть не повышение налогов, а расширение налогооблагаемой базы. Тем самым давая понять: надо не загонять экономических агентов в угол, усиливая налоговый прессинг, а улучшать бизнес-климат, чтобы предпринимателям было выгодно честно рассчитываться с казной, а не уходить в тень.

Пока же власти действуют, как небезызвестный герой Крылова, который латал дырки в кафтане, отрезая заплатки от целых частей одежки. Вот и правительство намеревается, забрав деньги у одних, отдать их другим. Однако если дальше так пойдет, завтра забирать будет не у кого. И что тогда?

Впрочем, так далеко господа из альянса, судя по всему, не заглядывают. Согласно действующему законодательству, до конца июня кабинет министров должен разработать, утвердить и представить на рассмотрение парламента проект бюджета уже на следующий год. Но голова у правительства сейчас явно занята другим: нужно в авральном режиме спасать текущий бюджет. Рецепт один: дальнейшее сокращение расходной части — государственных инвестиций — и замораживание всех видов социальных выплат. О том, что будет к осени, лучше вообще не думать…