Газета "Кишиневские новости"

Лидер «Нашей Партии», заслуживший в Молдове негласное звание «Меценат года», заплатил крупный налог за… благотворительность.

В конце прошлой недели Ренато Усатый выложил в Сеть очередной видеоролик. В котором, в числе прочего, рассказал, что с суммы в девятнадцать с лишним миллионов леев, почти полностью потраченной им в прошлом году на благотворительность в Молдове, он должен… заплатить государству налог в размере трёх с половиной миллионов леев. Эти деньги уже ушли в государственную казну, однако саму ситуацию председатель «Нашей Партии» охарактеризовал как «абсурдную» и с ним трудно не согласится.

Желание помогать соотечественникам сегодня влетает в немалую копеечку. И тут сразу видятся, как минимум, две проблемы. Одна из них касается непосредственно молдавского налогового законодательства, вторая – политических «технологий», позволяющих использовать такое законодательство в борьбе с оппонентами.

Декларации и декларации

Разобраться с текущими налогами в Молдове Ренато Усатому помогает аудиторская фирма. Одна из её сотрудниц, бухгалтер-практик и сертифицированный аудитор комментирует ситуацию с профессиональной точки зрения:

«В данном случае к господину Усатому применяется Статья 42.3 Налогового кодекса РМ, которая гласит, что лицо, осуществившее акт дарения в виде денежных средств, одновременно рассматривается и как лицо, получившее доход – в размере пожертвованной суммы. А значит, если вы подарили кому-то деньги, то извольте заплатить налог по действующим ставкам – от 7 до 18 процентов, согласно принятой шкале доходов.

Есть определённая проблема в «размытости» нашего налогового законодательства. Так, скажем, постановление правительства за номером 77 оговаривает в одном из пунктов условия и возможности снижения налогового бремени, когда дарителем денег выступает юридическое лицо. При этом документ в данной связи почему-то никак не упоминает физические лица».

На счету Ренато Усатого – материальная поддержка многодетных семей, инвалидов, ветеранов, воинов – афганцев. На его средства оперировались больные дети, строились детские площадки, ремонтировались театры, открывались школьные классы и много чего еще. Таким образом, Усатый, сам безвозмездно финансировал то, на что не нашлось денег у молдавского государства, что, как оказалось, впоследствии обернулось против него самого.

Действующее законодательство республики требует от физического лица, тратившего ежемесячно в течение года более 25 тысяч леев, предоставить декларацию о происхождении суммы. Нет декларации – плати налог. Полагаем, законодатели и налоговики и сами не представляют себе, какую экзотическую форму могла бы принять означенная “декларация” от членов семьи кормильца-гастарбайтера, которые живут преимущественно от переводов из-за границы.

Примечательно, что Усатый наполовину в шутку – наполовину всерьёз часто называет себя именно молдавским гастарбайтером, которому, может быть, просто повезло чуть больше, чем другим.

«Я, уехав в своё время в Россию искать лучшей доли, прекрасно знаю людей, которые не разгибаясь вкалывают вдали от родины, чтобы присылать родным хоть сколько-нибудь достойные суммы. И вот кто-то из них, допустим, заработал семье на покупку квартиры или машины – а дома его или родственников уже встречает налоговый инспектор…

Поверьте, мне не жаль заплатить этот налог (хочется верить, что хотя бы часть этих денег пойдёт на пенсии и прочую “социалку”). Но на те три с половиной миллиона я мог бы ещё больше помочь в Молдове тем, кто действительно нуждается в помощи…”, – сказал знаменитый “гастарбайтер” в видеообращении.

На фоне скандала в БЕМе..

Элементарная логика подсказывает, что беднейшей стране Европы разбрасываться благотворителями не пристало. К тому же положительный мировой опыт в

этой области – весь к нашим услугам.

К примеру, исследования, проводимые такими международными организациями как McDermott Will & Emery LLP или Charities Aid Foundation (CAF) доказывают, что во всём мире налоговые льготы увеличивают количество благотворительных пожертвований. Сегодня даже существует индекс «Правил пожертвований» – первый в мире международный индекс способов государственной поддержки благотворительной деятельности. Он показывает, что процент людей, жертвующих деньги нуждающимся, на 12% выше в странах с льготным режимом налогообложения для физических лиц (33%), чем в тех, где этого нет (21%). Кроме того, было установлено, что влияние налоговых льгот на количество пожертвований не зависит от уровня экономического развития страны. Во всех областях экономического спектра, от богатых до бедных стран, те из них, которые предлагают налоговые льготы для доноров, демонстрируют более высокий уровень пожертвований. Об этом свидетельствует и «Мировой индекс благотворительности» CAF.

Впрочем, сказанное выше – просто к слову. А в этом конкретном деле «налоговых последствий благотворительности» Усатого весьма симптоматичным выглядит то, что ситуация образовалась в момент, когда ещё в самом разгаре скандальная история с кражей гигантской суммы размером в миллиард долларов из банков группы ВЕМ. Как известно, если где-то прибыло – значит, где-то убыло…

«Принципы» для своих и чужих

Самое жёсткое налоговое законодательство – не проблема для страны, если оно применяется в одинаковой мере ко всем. И совсем плохо, когда после в тысячный раз произнесённой публично жвачки про европейские принципы и ценности немедленно вступают в силу «принципы», где чётко разграничены свои и чужие.

Собственно здесь и появляется политический аспект (по правде сказать, давно уже единственно реальный, когда дело касается личности Усатого), о котором было сказано в начале. В опубликованном ролике есть прямое обращение опального политика к оппонентам:

«В течении последних четырех месяцев работники полиции по всей стране допрашивали людей, которым я оказал ту или иную материальную помощь и мне не было понятно зачем это делается. Разобраться в ситуации удалось, когда один из работников правоохранительных органов сообщил мне, что все это осуществляется с целью определения размера суммы, потраченной мною на благотворительность в 2014 году. И все это для того, чтобы возбудить против меня еще одно уголовное дело по статье «уклонение от уплаты налогов» и «отмывание денег в особо крупных размерах. Я уже давно всё понимаю. У вас не получилось.

Когда вы крадёте миллиарды из банков, когда коррупция поразила все органы государственной власти – самое время, разумеется, продемонстрировать на Усатом борьбу с преступностью».

Как бы ни трактовались мотивы и поступки лидера “Нашей партии”, невозможно отрицать одно: его благотворительность обсолютно реальна. Чего, увы, не скажешь об иных крупных общественных деяетелях, бесстыдно разбогатевших исключительно на политической ренте (тоже мне секрет Полишинеля), счёт которым в республике идёт уже на десятки. Более того, эти люди почти в открытую “подгоняют” систему молдавского государственного устройства под интересы собственной комфортной наживы. И надо полагать, Усатый со своей действительной помощью нуждающимся предстаёт для вышеназванных господ очень неприятным контрастом.

Ну а факт допросов полицейскими людей, посмевших принять помощь от молодого политика – и вовсе отвратительны с точки зрения самой элементарной этики. Но, может быть молдавскому МВД просто неизвестно, что такого рода действия абсолютно незаконны даже с точки зрения довольно “вариативного” отечественного законодательства?

Естественно, Усатый далеко не единственный бизнесмен и политик, кого буквально выталкивает из страны специфическая «атмосфера», царящая в местной политике и бизнесе. Не так давно на эту тему крайне искренне и недвусмысленно высказался бывший премьер-министр Ион Стурза, заявив, что он вынужден прекратить вкладывать собственные деньги в экономику республики – ввиду жёсткости и неразумности налоговой политики в Молдове. «Я больше не вижу возможностей продвигать в Молдове нормальный бизнес, после того, как на собственном опыте изведал, что представляет собой молдавский “нанашизм” и неприкрытый шантаж. Не хочу предоставлять кому-то возможность проверять мои счета. К сожалению, эта практика существует. Бюджетно-налоговая политика в стране не просто предельно жёсткая, но сопровождается ещё и бесконечно перегруженной системой управления, путаницей в законах, которые противоречат друг другу, а нередко и непрекрытым хамством со стороны представителей фискальных органов. Соответственно, предпринимателям в Молдове приходится искать новые способы и объекты для инвестиций – выгоднее всего теперь вкладывать деньги в прокуроров и судей. И это очень печально”, – резюмировал бывший премьер-министр.

Возможно, главная проблема Усатого в том, что он упорно отказывается делать “инвестиции”, упомянутые Стурзой…

Павел Антонов.