Кому выгодны поправки в Закон о валютном регулировании?
Опасна ли либерализация валютного рынка для граждан
Как минимум четверть семей Молдовы живет за счет средств, поступающих из-за рубежа. Перечисления трудовых мигрантов составляют, по разным оценкам, от 20% до 30% ВВП страны.
Поэтому поправки в Закон о валютном регулировании, принятые парламентом и вступающие в силу через полгода, касаются большинства жителей республики. Документ предусматривает, в частности, то, что сегодня строго запрещено: валютные кассы в течение дня смогут изменять обменный курс (как часто – установит Национальный банк). Кроме того, в четыре раза подорожает лицензия на право заниматься обменом валют, а клиент получит право в течение тридцати минут отказаться от совершенной сделки и получить свои деньги обратно.
Что же принесет нам, рядовым потребителям, новый вариант закона? Помочь разобраться в этом мы попросили доктора экономики, ведущего научного сотрудника Национального института экономических исследований АН РМ Михаила ПОЙСИКА:
– Если валютные кассы смогут менять обменные курс в течение дня, не получится ли, что они вступят в сговор и будут устанавливать фактически единый, невыгодный клиентам курс? И у нас не будет выбора.
– Они и сегодня координируют свои действия. Банки обычно открываются раньше валютных касс, и их курс известен к тому моменту, когда начинают работать обменные пункты. Так что владельцы этих касс ориентируются на банки и созваниваются между собой, чтобы установить примерно одинаковый курс. Как было раньше, особенно в период паники? Установив один курс, через несколько часов хозяин валютной кассы вдруг понимал, что ситуация на рынке уже изменилась, и теперь касса работает себе в убыток. Значит, она переставала продавать валюту и только ее покупала. Или объявляла, что у нее нет то ли леев, то ли долларов. Или вообще закрывалась. Проигрывал потребитель. Чтобы этого не происходило, им разрешили менять курс в течение дня. Если этого не делать, вступают в силу валютные спекулянты и расцветает черный рынок.
– А государству от этого какая польза?
– Выгода в том, что не будет ажиотажа и паники, как произошло в феврале 2014 года. Все колебания курса будет определять рынок.
– Лицензия дорожает в четыре раза. Не возникнет ли у валютных касс соблазн установить такой курс, чтобы скорее «отбить» свои деньги?
– Стремление получить прибыль – основной смысл работы и банков, и валютных касс. Но все заинтересованы в том, чтобы установить разумный курс, иначе к ним никто не пойдет. Там, где валютных касс мало, разница между покупкой и продажей (спред, или маржа) большая, где много – она падает. Однако это работает, когда рынок стабилен. Если он начинает колебаться, спред автоматически увеличивается: валюту покупают дешево, а продают дорого, потому что растет ажиотаж. Поэтому в прошлом году коммерческие банки за счет паники получили очень внушительную прибыль на спреде.
Но в бизнесе есть понятие «выигрыш на обороте». Провести одну сделку с высокой рентабельностью или несколько с более низкой, но в целом выиграть, – каждый решает сам. Все ведь заинтересованы получить максимальный доход.
– А возможность расторгнуть сделку в течение получаса?
– На чем сейчас играют валютные кассы? Иногда они хитрят с курсом: к примеру, вместо 19,75 ставят 19,075. А когда человек, который невнимательно посмотрел и поменял деньги, обнаруживает, что получил меньше, чем рассчитывал, он эту сделку аннулировать не может – только если продать валюту обратно, но уже по менее выгодному курсу. Теперь будет возможность отдать эти деньги назад, если клиент раздумал – это шанс опротестовать операцию, чего раньше не было. Или если вы не заметили написанное мелким шрифтом объявление о комиссии или о том, что выгодный курс действует только при обмене определенной значительной суммы, у Вас опять-таки появится возможность расторгнуть сделку.
– То есть потребителю опасаться нечего?
– Поправки в закон – элемент либерализации рынка, которая пойдет на пользу потребителям. Это просто рыночный механизм. Потребителю надо опасаться другого – чтобы жулики дальше не обворовывали государство. Но пока оснований для того, чтобы лей в ближайшее время резко упал, я не вижу.
Елена РОЙТБУРД.