Газета "Кишиневские новости"

Лидер «Нашей Партии», заслуживший в Молдове негласное звание «Меценат года», заплатил крупный налог за… благотворительность

В конце прошлой недели Ренато Усатый выложил вСеть очередной видеоролик. В котором, в числе прочего, рассказал, что с суммы в девятнадцать с лишним миллионов леев, почти полностью потраченной им в прошлом году на благотвори­тельность в Молдове, он должен… заплатить государству налог в раз­мере трёх с половиной миллионов леев. Эти деньги уже ушли в государ­ственную казну, однако саму ситуа­цию председатель «Нашей Партии» охарактеризовал как «абсурдную» и с ним трудно не согласится.

Желание помогать соотечественни­кам сегодня влетает в немалую копееч­ку. И тут сразу видятся, как минимум, две проблемы. Одна из них касается непосредственно молдавского налого­вого законодательства, вторая – поли­тических «технологий», позволяющих использовать такое законодательство в борьбе с оппонентами.

Декларации и декларации

Разобраться с текущими налогами в Молдове Ренато Усатому помогает аудиторская фирма. Одна из её со­трудниц, бухгалтер-практик и серти­фицированный аудитор комментирует ситуацию с профессиональной точки зрения:

«В данном случае к господину Уса­тому применяется Статья 42.3 Налого­вого кодекса РМ, которая гласит, что лицо, осуществившее акт дарения в виде денежных средств, одновремен­но рассматривается и как лицо, по­лучившее доход – в размере пожерт­вованной суммы. А значит, если вы подарили кому-то деньги, то извольте заплатить налог по действующим став­кам – от 7 до 18 процентов, согласно принятой шкале доходов.

Есть определённая проблема в «размытости» нашего налогового за­конодательства. Так, скажем, поста­новление правительства за номером 77 оговаривает в одном из пунктов условия и возможности снижения на­логового бремени, когда дарителем денег выступает юридическое лицо. При этом документ в данной связи почему-то никак не упоминает физи­ческие лица».

На счету Ренато Усатого – ма­териальная поддержка многодет­ных семей, инвалидов, ветеранов, воинов–афганцев. На его средства оперировались больные дети, строи­лись детские площадки, ремонтирова­лись театры, открывались школьные классы и много чего еще. Таким обра­зом, Усатый, сам безвозмездно финан­сировал то, на что не нашлось денег у молдавского государства, что, как оказалось, впоследствии обернулось против него самого.

Действующее законодательство республики требует от физического лица, тратившего ежемесячно в тече­ние года более 25 тысяч леев, предо­ставить декларацию о происхождении суммы. Нет декларации – плати налог. Полагаем, законодатели и налоговики и сами не представляют себе, какую экзотическую форму могла бы принять означенная «декларация» от членов семьи кормильца-гастарбайтера, кото­рые живут преимущественно от пере­водов из-за границы.

Примечательно, что Усатый напо­ловину в шутку – наполовину всерьёз часто называет себя именно молдав­ским гастарбайтером, которому, может быть, просто повезло чуть больше, чем другим.

«Я, уехав в своё время в Россию искать лучшей доли, прекрасно знаю людей, которые не разгибаясь вкалы­вают вдали от родины, чтобы присы­лать родным хоть сколько-нибудь до­стойные суммы. И вот кто-то из них, допустим, заработал семье на покупку квартиры или машины – а дома его или родственников уже встречает налого­вый инспектор…

Поверьте, мне не жаль заплатить этот налог (хочется верить, что хотя бы часть этих денег пойдёт на пен­сии и прочую «социалку»). Но на те три с половиной миллиона я мог бы ещё больше помочь в Молдове тем, кто действительно нуждается в помо­щи…», – сказал знаменитый «гастар­байтер» в видеообращении.

На фоне скандала в БЕМе..

Элементарная логика подсказы­вает, что беднейшей стране Европы разбрасываться благотворителями не пристало. К тому же положительный мировой опыт в этой области – весь к нашим услугам.

К примеру, исследования, прово­димые такими международными орга­низациями как McDermott Will & Emery LLP или Charities Aid Foundation (CAF) доказывают, что во всём мире налого­вые льготы увеличивают количество благотворительных пожертвований. Сегодня даже существует индекс «Правил пожертвований» – первый в мире международный индекс способов государственной поддержки благотво­рительной деятельности. Он показы­вает, что процент людей, жертвующих деньги нуждающимся, на 12% выше в странах с льготным режимом налогоо­бложения для физических лиц (33%), чем в тех, где этого нет (21%). Кроме того, было установлено, что влияние налоговых льгот на количество по­жертвований не зависит от уровня эко­номического развития страны. Во всех областях экономического спектра, от богатых до бедных стран, те из них, которые предлагают налоговые льго­ты для доноров, демонстрируют более высокий уровень пожертвований. Об этом свидетельствует и «Мировой ин­декс благотворительности» CAF.

Впрочем, сказанное выше – про­сто к слову. А в этом конкретном деле «налоговых последствий благотвори­тельности» Усатого весьма симпто­матичным выглядит то, что ситуация образовалась в момент, когда ещё в самом разгаре скандальная история с кражей гигантской суммы размером в миллиард долларов из банков группы ВЕМ. Как известно, если где-то при­было – значит, где-то убыло…

«Принципы» для своих и чужих

Самое жёсткое налоговое законодательство – не пробле­ма для страны, если оно при­меняется в одинаковой мере ко всем. И совсем плохо, ког­да после в тысячный раз про­изнесённой публично жвачки про европейские принципы и ценности немедленно вступа­ют в силу «принципы», где чётко разграничены свои и чужие.

Собственно здесь и появляется политический аспект (по правде сказать, давно уже единственно реальный, когда дело касается личности Усатого), о кото­ром было сказа­но в начале. В опубликованном ролике есть прямое обращение опального по­литика к оппонентам:

«В течении последних четырех месяцев работники полиции по всей стране допрашивали людей, которым я оказал ту или иную материальную помощь, и мне не было понятно, зачем это делается. Разобраться в ситуации удалось, когда один из работников правоохранительных органов сооб­щил мне, что все это осуществляется с целью определения размера суммы, потраченной мною на благотворитель­ность в 2014 году. И все это для того, чтобы возбудить против меня еще одно уголовное дело по статье «укло­нение от уплаты налогов» и «отмыва­ние денег в особо крупных размерах. Я уже давно всё понимаю. У вас не получилось.

Когда вы крадёте миллиарды из банков, когда коррупция поразила все органы государственной власти – са­мое время, разумеется, продемон­стрировать на Усатом борьбу с пре­ступностью».

Как бы ни трактовались мотивы и поступки лидера «Нашей партии», невозможно отрицать одно: его благо­творительность обсолютно реальна. Чего, увы, не скажешь об иных круп­ных общественных деяетелях, бес­стыдно рабогатевших исключительно на политической ренте (тоже мне се­крет Полишинеля), счёт которым в ре­спублике идёт уже на десятки. Более того, эти люди почти в открытую «под­гоняют» систему молдавскго государ­ственного устройства под интересы собственной комфортной наживы. И надо полагать, Усатый со своей дей­ствительной помощью нуждающимся предстаёт для вышеназванных господ очень неприятным контрастом.

Ну а факт допросов полицейскими людей, посмевших принять помощь от молодого политика – и вовсе отврати­телен с точки зрения самой элемен­тарной этики. Но, может быть, мол­давскому МВД просто неизвестно, что такого рода действия абсолютно неза­конны даже с точки зрения довольно «вариативного» отечественного зако­нодательства?

Естественно, Усатый далеко не единственный бизнесмен и политик, кого буквально выталкивает из стра­ны специфическая «атмосфера», царящая в местной политике и биз­несе. Не так давно на эту тему край­не искренне и недвусмысленно вы­сказался бывший премьер-министр Ион Стурза, заявив, что он вынужден прекратить вкладывать собственные деньги в экономику республики – вви­ду жёсткости и неразумности налого­вой политики в Молдове. «Я больше не вижу возможностей продвигать в Молдове нормальный бизнес, после того, как на собственном опыте из­ведал, что представляет собой мол­давский «нанашизм» и неприкрытый шантаж. Не хочу предоставлять кому-то возможность проверять мои счета. К сожалению, эта практика существу­ет. Бюджетно-налоговая политика в стране не просто предельно жёсткая, но сопровождается ещё и бесконеч­но перегруженной системой управ­ления, путаницей в законах, которые противоречат друг другу, а нередко и непрекрытым хамством со стороны представителей фискальных органов. Соответственно, предпринимателям в Молдове приходится искать новые способы и объекты для инвестиций – выгоднее всего теперь вкладывать деньги в прокуроров и судей. И это очень печально», – резюмировал быв­ший премьер-министр.

Возможно, главная проблема Уса­того в том, что он упорно отказывает­ся делать «инвестиции», упомянутые Стурзой…

Павел Антонов.