Секрет Иона Шарануц
Примар коммуны Бубуечь стал главой местной администрации четвертый раз подряд
Эта коммуна в составе муниципия Кишинев находится всего в полукилометре от столицы. Примэрия объединяет три населенных пункта – села Бубуечь, Бык и Хумулешть. Здесь в общей сложности свыше 10000 жителей. Кроме того, на территории коммуны расположены шестнадцать садовых товариществ, и больше половины их членов живут тут постоянно, а это еще около 7500 человек. Вкоммуне действуют два детских сада, лицей, центр здоровья, 23 экономических агента.
В общем, хозяйство у примара Иона Шарануц серьезное. И он с этим хозяйством справляется весьма успешно. Разве доверили бы ему избиратели иначе главный в коммуне пост четвертый раз подряд? Родился он, правда, в другом месте, но давно уже сроднился со здешними краями. За плечами у Иона Николаевича – серьезные занятия спортом. Он был чемпионом республики и призером чемпионатов СССР по вольной борьбе. В Бубуечь приехал в 1983 году по распределению после окончания Кишиневского педагогического института имени Крянгэ – преподавателем физвоспитания в СПТУ. Молодой энергичный педагог быстро завоевал авторитет не только среди коллег и учащихся, но и у жителей села. И когда ему было всего двадцать восемь лет, его избрали заместителем председателя сельсовета. С тех пор и начал Ион Шарануц набираться опыта работы в местных органах власти. Был секретарем Совета коммуны, а в 1999 году впервые выиграл выборы примара. И с тех пор никому не проигрывал.
За эти годы, как говорят, без отрыва от производства, окончил юридический факультет Молдавского госуниверситета и Академию публичного управления при президенте. Кстати, в этой же академии обучались многие сотрудники примэрии. Поэтому жизнью коммуны руководят не по наитию, а опираясь на большой багаж знаний.
Начинал Ион Шарануц свою деятельность на посту примара в непростое время: то был период земельной реформы, сельчанам распределяли имущество бывшего совхоза «Кишиневский», а экономика страны переживала кризис. Да, пожалуй, простых времен в недолгой пока истории независимой Молдовы и не было. И все же сделать в коммуне Бубуечь успели за прошедшие годы немало. Обо всем в рамках одной публикации, конечно, не расскажешь, но некоторые факты приведем.
В селах Бубуечь и Бык построены 57 км водопровода на средства местного бюджета и жителей. Практически вся коммуна газифицирована, сейчас заканчивается этот процесс в новом микрорайоне Бубуечь. Близки к завершению работы по освещению улиц сел Бык и Хумулешть. Сейчас идет строительство системы канализации в Бубуечь протяженностью 22 км. Около 9 млн леев на это выделила Международная финансовая корпорация и 5 млн – Национальный экологический фонд. Вклад местного бюджета – 2 млн леев. А Фонд энергоэффективности дал положительное заключение по проекту термоизоляции стен, замене окон и дверей в здании лицея и выделил на его реализацию 2 млн леев. Аналогичный проект разработан и для двух детских садов. В примэрии надеются, что вновь удастся выиграть конкурс и перевести на энергосберегающий режим хотя бы одно дошкольное учреждение.
Кстати, о детских садах. Они в коммуне переполнены, в очереди, дожидаясь места, стоят более 500 семей, которым пока приходится возить детей в Кишинев. Рождаемость в коммуне на подъеме. И примэрия Бубуечь – первая в республике, которая с нуля спроектировала два новых детских сада: на 120 мест в селе Бубуечь и на 160 мест – в селе Бык. При разработке проектов были учтены все требования – проведены геодезические изыскания, осуществлена привязка к местности, выполнена строительная экспертиза. Для села Бык необходимы 29 млн леев, для Бубуечь – 22 млн. Все необходимые документы уже поданы в Министерство просвещения для получения гранта Евросоюза. Ион Шарануц рассчитывает, что в течение двух лет удастся завершить строительство в первую очередь в селе Бык, где ситуация особенно сложная. Были капитально отремонтированы насосы и инженерные сооружения водопровода в селе Хумулешть.
У примэрии заключены соглашения о побратимстве с коммуной Ружиноаса Ясского уезда и коммуной Мэнэстиря Куморулуй уезда Сучава (Румыния). Они участвуют в Программе приграничного сотрудничества Евросоюза. Теперь в нее включается и Бубуечь. Примар планирует совместно построить спорткомплекс. Ион Шарануц не забывает своего спортивного прошлого. Одним из первых его шагов после избрания на пост примара было переоборудование помещения бывшей котельной под спортзал. Сегодня в коммуне действуют уже два спортзала, но этого мало, потому что интерес к занятиям спортом большой. Здесь работают секции по вольной и классической борьбе, воспитаны чемпион республики среди молодежи Андрей Булига, участники чемпионатов Европы и мира Петр Шишкану и Ион Шарануц. Недавно выделили помещение для секции тэквондо, сейчас там идет ремонт. Больше любителям этого вида спорта не придется ездить на тренировки в Кишинев.
Здесь заботятся не только о подрастающем поколении, но и о ветеранах, малоимущих. Примэрия оплачивает автобус, чтобы пенсионеры еженедельно имели возможность поехать в Кишинев и оформить удостоверения личности взамен паспортов советского образца. Только за 2013 год социальные ассистенты оформили 103 заявления на получение материальной помощи из Муниципального фонда социальной поддержки населения и 280 заявлений на выделение компенсаций по оплате за коммунальные услуги в холодный период года. При посредничестве примэрии немецкий благотворительный фонд выделил для малоимущих жителей коммуны гуманитарную помощь в виде продуктов питания, нуждающиеся получили 18 инвалидных колясок, лицею предоставлены три комплекта школьной мебели. Обещана и сантехника для учебных заведений и спортзала.
Словом, в Бубуечь умеют намечать реальные планы и добиваться их осуществления. Но есть проблемы, с которыми примэрия своими силами справиться не может. Корень немалого их числа в том, что, как считает Ион Шарануц, муниципальные власти, скажем так, весьма прохладно относятся к интересам жителей населенных пунктов в составе муниципия, считая их бедными родственниками. Чего стоит только несанкционированная свалка, устроенная кишиневской примэрией практически в черте села Бубуечь после того, как по требованию населения Цынцарен был закрыт полигон бытовых отходов! В течение трех лет на новую свалку везут мусор со всей столицы – 800-1000 куб.м в день. Там скопились на площади 8 га уже около 5 млн куб.м бытовых отходов. Из-за этого появилось зловоние, село буквально атакуют бродячие собаки, периодически возникают пожары, и ядовитый дым не дает людям нормально дышать. Куда только не обращались по этому вопросу – и в парламент, и в правительство, и в Министерство экологии, и в госканцелярию, и в кишиневскую примэрию – отовсюду приходят одни только отписки. У примара собралась уже целая папка подобных «конструктивных» ответов. Жители Бубуечь трижды перекрывали дорогу, не позволяя машинам выгрузить мусор на свалку, протестовали перед столичной примэрией – ничего не помогает. Правда, обещания решить проблему звучат, но они обещаниями так и остаются. К примеру, обещали ликвидировать свалку до наступления предыдущего теплого сезона. Скоро уже новое лето, а мусор все везут…
Как говорит Ион Шарануц, еще одна экологическая бомба – очистные сооружения АО «Апэ-канал». Они тоже распространяют зловоние и занимают к тому же 24 га земли, находящейся в собственности примэрии коммуны. При этом предприятие ничего не платит за пользование этой землей. Как не платят и АО «Термоком» за пользование 18 га земли, занятой Восточной котельной, и Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности за 400 га, используемых для нужд НИИ животноводства.
Налоги, которые платят экономические агенты, действующие на территории коммуны, полностью уходят в муниципальный бюджет, так же, как и налоги, вносимые со 117 микроавтобусов, связывающих коммуну со столицей. А это примерно 2,5 млн леев в год. Эти средства очень пригодились бы примэрии хотя бы на содержание дорог и их расчистку зимой. Сейчас все переложено на местный бюджет, а он формируется только за счет налогов на недвижимость и сборов на благоустройство. Муниципальные службы если какие-то работы и проводят, то в основном для вида, а вот суммы со счетов примэрии списывают внушительные. «Мы бы хотели, – говорит Ион Шарануц, – сами получать эти средства. Тогда можно было бы организовать тендер на проведение работ, выбрать подрядчика и контролировать весь процесс. К сожалению, вступление в силу Закона о местных публичных финансах все время откладывается, и примэрии на местах вынуждены действовать со связанными руками. Примару нужны полномочия, закрепленные в законе, но сегодня ими невозможно воспользоваться: слишком много контролирующих организаций».
Но в Бубуечь не опускают руки. Это единственная примэрия Молдовы, которая выиграла в Национальном экологическом фонде грант на приобретение современной высокопроизводительной спецтехники по переработке строительных отходов и производству щебня на общую сумму 3,9 млн леев. Больше никто в республике подобным оборудованием не располагает. А оно способно перерабатывать любые строительные отходы, которые сегодня просто выбрасываются. Уже нашлось немало желающих взять в аренду или даже выкупить эту технику. Однако примэрия намерена сама эксплуатировать оборудование, оказывать услуги различным экономическим агентам, с использованием полученного щебня самостоятельно строить и ремонтировать дороги, а излишки реализовывать.
Кстати, и в самой коммуне немало дорог, нуждающихся в восстановлении, многое еще предстоит построить. Есть еще целый ряд планов на самое ближайшее будущее. И можно не сомневаться, что они будут реализованы.
Так какой же секрет знает Ион Шарануц? Благодаря чему его избрали на пост примара четвертый раз подряд? «Примар, – говорит Ион Николаевич, – должен быть как можно ближе к людям, которые в него поверили. И они должны быть как можно ближе к примару, понимать, что без их участия ничего сделать не удастся. Наш опыт это уже не раз доказывал».
И, судя по всему, еще не раз докажет.
Елена ЛИТОВЦЕВА.