О рукотворных проблемах, чинимых центром селу
Весной этого года парламент «разродился» Законом о местных публичных финансах, по идее призванным значительно расширить с 2014 года финансовую независимость сельских и городских примэрий. Повторимся: долгожданное решение было принято весной. Стех пор, как нетрудно подсчитать, прошло почти полгода – и что?
А ничего. Время идет, но пока «бумажный» документ не обретает реальности, потому как власть очень старается сделать все возможное и невозможное, чтобы затормозить его реализацию.
Поняв это, представители Конгресса местных властей нашей страны в начале октября провели пресс-конференцию, на которой пообещали протестовать против явного затягивания решения этого актуальнейшего вопроса, а вскоре вышли на протест, чтобы выразить свое возмущение тем, как цинично и бесстыдно власть «кормит» представителей местной власти обещаниями о том, что закон вступит в силу только после парламентских выборов. Почему же «после», а не «до»? Этот вопрос сегодня задают практически все примары – независимо от их политической «окраски» и принадлежности к разным партиям.
О том же, как реально обстоят дела в примэриях, что больше всего волнует местных руководителей, мы беседуем с примаром села Стояновка Кантемирского района Петром Малковым. Напомним, кстати, что именно в этом селе год назад жители при широкой поддержке общественности отстояли памятник героям-пограничникам, установленный здесь.
– Петр Дмитриевич, почему нищают сельские примэрии? Люди не хотят работать или земля наша оскудела?
– Конечно, ни того, ни другого, слава Богу, нет. Но зато в наличии множество рукотворных проблем, и все они, без исключения, прямо или косвенно направлены на то, чтоб гнобить сельского труженика – человека, трудами которого все мы живем. Все чиновничьи заморочки так хитро сработаны, что обойти их обычному человеку просто невозможно. Вот самый простой пример: рушится здание Дома культуры, денег на ремонт, конечно, нет, но закон гласит, что учреждения культуры продавать нельзя. Так неужели будет лучше, если здание развалится до фундамента? Решать такие вопросы самому примару или даже на сельском сходе – не положено, за любой бумажкой надо ездить в район! Только там судят, что нам можно позволить, а что нет. Разве такой подход способствует конкретному решению конкретных вопросов?
– Как известно, сбором налогов занимается местная власть. У нее же и остаются все собранные деньги?
– О таком благе никто из примаров даже не мечтает! А реальность такова, что 40% собранных налогов забирает государство.
– Не многовато ли?
– До 2012 года был закон, согласно которому налог за эксплуатацию дорог оставался у местной власти, теперь государство отобрало у нас и это право. Обещали, что половина налогов за транспорт останется в примэриях – и где они, эти деньги? Одним словом, самостоятельное решение даже самых мелких вопросов примару и местной власти не доверяют – только в район. Так распределили бюджет на нынешний год, что нам даже на бумагу и на ручки денег не осталось! Когда же мы, возмущенные таким отношением, обратились к районным властям, нас просто высмеяли. Да только ли это! Если дереву, растущему в селе, даже сто лет и оно уже падает от старости, чтобы его срубить, надо топать в район, к экологам, и не один раз, а они, чтоб показать свое всевластие, погоняют тебя туда-сюда. Чтоб заработала столовая в детском саду – извольте выложить четыреста леев, чтоб затопить печь – плати пожарным. Только один огнетушитель стоит пятьсот леев, а их у нас, согласно положению, – десять. Где, из каких же таких секретных карманов примару брать деньги?
– А все эти немыслимые поборы, они что – «левые»?
– Ничего подобного! Их нет в соответствующих законодательных документах, но каждое ведомство и министерство вправе своими указивками ввести плату за различные услуги. Те же экологи тратят на выдачу разных справок несколько минут, а платить им надо за это по пятьсот леев.
– Если не возражаете, несколько сменим тему нашего разговора. Вы лично принимали участие в акциях протеста примаров?
– Да, один раз был на центральной площади, но когда потом услышал абсолютно лживую информацию о том, что, дескать, примары вышли требовать повышения себе, любимым, зарплаты, больше ходить не стал. Что же касается повышения зарплат примарам, то этот вопрос был девяносто девятым, если не сотым, в наших требованиях, но уцепились именно за него. Почему – понятно.
– Кого считают примары главными взяточниками?
– Если совсем коротко: тащат – все, кому это по силам! И это ненаказуемо, потому что, как я уже сказал, под все поборы подведена соответствующая правовая база. Так и живем.
– Скажите, пожалуйста, сколько жителей числится в Стояновке и сколько из них сегодня гастарбайтерствуют?
– Всего полторы тысячи, и каждый третий – на заработках. В нашем, как, впрочем, и в других районах Молдовы, таких сел – большинство. А бывает и хуже.
Подготовила Майя ИОНКО.