С голосами – на выход!
Правящее большинство в очередной раз провалило вотум недоверия правительству
На прошлой неделе правительство взяло на себя ответственность за пакет законов, касающихся банковско-финансового сектора, в числе которых и тот, что перекладывает на плечи населения возврат похищенного из банков миллиарда долларов. Отдавать его придется гражданам в течение 25 лет, и не под 0,5% годовых (под такую ставку власть выделила Национальному банку кредит), а под 5% годовых. Это значит, что 13,5 млрд леев превращаются в 21 млрд.
Про вотум и кворум
Не допустить вступления этого грабительского закона в силу можно только одним способом – объявлением правительству вотума недоверия. И Партия социалистов при поддержке ПКРМ и ЛДПМ такой вотум инициировала. Свои подписи под документом поставили 37 депутатов.
Далее Постоянное бюро парламента обязано было назначить день пленарного заседания, на котором следовало рассмотреть вотум недоверия, предварительно заслушав премьер-министра. До этого свое заключение должна была вынести профильная юридическая комиссия парламента.
Но, назначив кабинет министров практически втайне, правящее большинство такими же методами решило и защищать исполнительную власть. Заседание Постоянного бюро спешно объявили за полчаса до его начала, заключение профильной комиссии отсутствовало, а пленарное заседание срочно назначили еще через три часа. И происходило это все в понедельник, день, отведенный для работы депутатов в территориях.
Спешка такая была не случайной: власти очень нужно было, чтобы кворум не собрался. Он и не собрался – в зале вместо необходимых 51 депутата оказалось всего 47. Представители парламентского большинства заседание проигнорировали. А, согласно регламенту, если заседание не состоялось по причине отсутствия кворума, вотум недоверия правительству считается отклоненным, а одобренные правительством под свою ответственность законы — принятыми.
А на регламент наплевать…
Представители оппозиционных партий, инициировавшие вотум, нашли в действиях правящего большинства множество нарушений регламента. Депутаты из оппозиции высказали уверенность, что парламентарии из большинства получили указание не явиться на заседание, чтобы не допустить кворума. А внепарламентская оппозиция организовала по этому поводу протест, требуя от властей не перекладывать на граждан ответственность за украденный миллиард. В ходе митинга протеста член ПСРМ Стас Вартанян заявил: «То, что мы за такое короткое время сумели собрать столько людей, значит, что к следующему заседанию, когда будет рассматриваться очередной вотум недоверия, нас будет в десятки, сотни раз больше, как это было 20 января. Не сможет кандидат, у которого рейтинг 2-3%, выиграть выборы, а если это ему каким-то образом удастся, это будет последним днем диктатуры».
«Еще никто не вел себя так нахально по отношению к народу. Господин Филип, вы думаете, что не будет других вотумов недоверия? Вы все сделали быстро, без кворума. Вы не сможете бегать так каждый день. В первую очередь, юридическая комиссия должна дать позитивное или негативное заключение по вотуму недоверия», – заявил лидер ПСРМ Игорь Додон. Он подчеркнул: участие депутатов в заседании парламента является обязанностью, за исключением случаев, когда речь идет о политической позиции фракций, четко аргументированной ранее.
«Другими словами, сегодня должны были прийти депутаты от ДПМ и назвать причины, по которым они не намерены участвовать в этом заседании. Отсутствие фракций парламентского большинства не говорит о том, что дискуссии по вопросу отставки правительства Филипа будут отменены», – отметил Додон.
На подходе новый вотум
«Если используются такие трусливые методы, чтобы не допустить присутствия достаточного количества депутатов на заседании, это значит, что они боятся, боятся не только депутатов, которые инициировали процедуру, но и массовых протестов граждан», – подчеркнул политик.
«Народ Молдовы заставляют отдавать проценты по украденному у этого же народа миллиарду!!!
Предлагаю, чтоб эти 57 депутатов и платили: около 20 млн на каждого выйдет!!!» – заявил член ПСРМ Александр Одинцов.
Филип, в свою очередь, в непроизнесенной, но опубликованной на сайте правительства речи обвинил авторов инициативы в предвыборных играх, стремлении повысить свой политический вес и уничтожении европейских перспектив Молдовы.
Игорь Додон предупредил: в конце недели представители трех фракций (ПСРМ, ПКРМ и ЛДПМ) выступят с новой резолюцией о вынесении вотума недоверия правительству, но по другому вопросу – повторный вотум на ту же тему законом не допускается. Социалисты также обратились в Конституционный суд по поводу соблюдения процедур рассмотрения вотума недоверия.
Права человека – ничто
Тем временем народный адвокат Михаил Которобай призвал президента страны Николая Тимофти не промульгировать пакет законов, принятый путем взятия ответственности правительством. По словам омбудсмена, внедрение этого пакета законов нарушит выполнение статьи доходов и расходов госбюджета, бюджета социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования. Соответствующий пакет законов уже предусматривает сокращение расходов бюджета соцстрахования и фонда обязательного медицинского страхования на этот год. Которобай считает, что при разработке проекта закона об эмиссии государственных облигаций не были учтены требования законодательства ЕС. В частности, речь идет о защите законных прав, свобод и интересов граждан.
Однако глава государства, чьи полномочия уже истекли, не внял ничьим доводам и во вторник, 4 октября, промульгировал упомянутый пакет законов. Для юриста Тимофти права граждан – ничто, а желание угодить правящему большинству и МВФ – все. А то, что при этом бесцеремонно нарушается закон, никакого значения не имеет.
Тимофей ЗВЯГИНЦЕВ.
КСТАТИ:
Законы лишены легальности
Во вторник социалисты обратились в КС по поводу нарушений, допущенных правительством Филипа
В заявлении оспаривается процедура рассмотрения вотума недоверия, выдвинутого социалистами правительству Филипа, а также законность 7 законов, за которые правительство приняло на себя ответственность, переложив на плечи граждан украденный властью миллиард. Социалисты считают, что заседание парламента 3 октября прошло с грубыми нарушениями Регламента, а также Конституции РМ.
Вместе с тем, социалисты считают, что еще не были исчерпаны все законные инструменты для предотвращения вступления в силу 7 законов, по которым правительство приняло на себя ответственность. «Мы считаем, что эти законы лишены легальности, они не вступили в силу и не могут применяться», – заявил И. Додон.