Газета "Кишиневские новости"

Между тем, в 2014 году вклад сельскохозяйственной отрасли в ВВП страны составил около 13%

 За скандалами вокруг тайно-явных расследований бан­ковских афер, образования премьер-министра и принятия правительством в обход кон­ституции ответственности за пакет бюджетных законов как-то на второй план отошли с завидным постоянством по­вторяющиеся массовые про­тесты фермеров. Правда, власть с тем же постоянством делает вид, что ничего особенного не проис­ходит.

«Нас просто обманули!»

Первые протесты начались еще в прошлом году, когда из-за введен­ного Россией эмбарго производите­ли яблок столкнулись с невозмож­ностью реализовать на редкость богатый урожай. Переориентация на рынки Евросоюза ситуацию не спасла, аграрии понесли огромные убытки: часть продукции пришлось за бесценок сдать на консервные заводы, часть просто замерзла в садах. Однако в канун выборов пра­вящей коалиции было не до каких-то фермеров.

Выборы прошли, положение лучше не стало. И 27 марта во всех районах страны прошла новая акция протеста. Аграрии вывели вдоль трасс национального зна­чения сельскохозяйственную тех­нику, однако от блокирования до­рог отказались. Люди жаловались на катастрофическую ситуацию в сельском хозяйстве, волну подо­рожаний в результате девальвации лея, мизерное субсидирование со стороны государства. Они требова­ли увеличить Фонд субсидирования сельского хозяйства вдвое, сохра­нить НДС на аграрную продукцию в размере 8%, демонополизировать рынок нефтепродуктов, изменив методологию расчета их стоимости (с учетом цен на мировом рынке), оказать финансовую помощь фер­мерам, сдавшим осенью продук­цию на переработку по мизерным ценам, втрое снизить процентную ставку по польскому кредиту на мо­дернизацию сельского хозяйства. И пообещали: если их не услышат, акция протеста будет повторена в более широком масштабе.

Спустя некоторое время пра­вительство заявило, что выполни­ло половину требований аграриев. По словам главы Агентства по ин­тервенциям и платежам в области сельского хозяйства Петру Малеру, ставку НДС на сельхозпродукцию решено сохранить на уровне 8%, процент по кредиту снизить с 3% до 2%, а компенсации фермерам, по­страдавшим от эмбарго, выплатить за счет средств Всемирного банка.

Однако фермеры считают, что правительство выполнило только второстепенные требования. «Раз­мер фонда субсидий не изменился, с нефтепродуктами тоже ничего не решено, – заявил глава Союза ас­социаций сельхозпроизводителей Александр Слусарь. – Проблема с НДС была решена лишь наполо­вину: ставку 8% сохранили только для растениеводства, конкретных сроков получения денег от Все­мирного банка у правительства нет, а ставку по займам из средств польского кредита мы просили сни­зить до 1%. Нас просто обманули. На встрече с нами Андриан Канду пообещал помощь, а на следую­щий день правительство взяло на себя ответственность за бюджет и налогово-бюджетную политику. Двери захлопнулись, так и не от­крывшись».

Кредит с подвохом

О польском кредите стоит по­говорит подробнее. Соглашение о выделении средств было подписа­но почти год назад, в мае 2014-го, когда премьером был Юрий Лянкэ. Сумма займа составляет 100 млн евро, 90 млн из них – на поддержку агросектора. Кредит предоставлен сроком на 25 лет под 0,15% годовых с пятилетней отсрочкой платежа. Тогда соглашение подавалось как большое достижение: сумма нема­лая, а условия щадящие.

Однако регламент распределе­ния средств вырабатывался долго, без участия неправительственных организаций и вызвал большие сомнения в транспарентности до­кумента. По словам Александра Слусаря, механизм оставляет воз­можность для коррупции и элемен­тарного политического давления на получателей. Аграрии с удивлением узнали, что им кредит будет предо­ставлен уже под 3%. Блуждая по ка­ким кабинетам, процентная ставка увеличилась в 20 раз? Неужели так высоки затраты на обслуживание займа? Сами собой напрашивают­ся подозрения, что чиновники уже зарезервировали себе возможность хорошо погреть руки на финансиро­вании фермеров.

К тому же кредит этот – техни­ческий. Аграрии не получат никаких реальных денег, а должны будут за­купить исключительно у польских производителей технику и обору­дование. Их и оплатят из средств кредита. При этом стоимость про­екта должна быть не менее 500 тыс. евро, к заявке сельхозпроиз­водители должны приложить около двадцати различных документов, в том числе подтверждающих их пла­тежеспособность. Например, доку­мент о наличии залога, стоимость которого составляет не менее 30% от стоимости оборудования, заку­паемого аграриями. При этом 5% от стоимости оборудования нужно будет перевести в качестве аванса. А эти условия заведомо ограничи­вают доступ к кредиту владельцев небольших предприятий, которым, может, и не нужно так много обо­рудования.

«Протест достоинства»

Словом, поводов для новых протестов у сельхозпроизводителей оказалось больше чем достаточно. И в прошлую среду, 15 апреля, они вновь вывели технику на дороги национального значения. Требова­ния прежние: увеличить с 610 млн (200 млн из них – задолженности за прошлый год) до 1,2 млрд леев Фонд субсидирования, изменить методологию ценообразования на горючее, снизить процентную став­ку по польскому кредиту до 1%, расширить поддержку со стороны государства.

Свою акцию аграрии назвали «протестом достоинства». Правда, получилась она не такой массовой, как предыдущая. Во-первых, по­тому что в разгаре весенние поле­вые работы, и многим крестьянам не до митингов. А, во-вторых, по свидетельству организаторов, на них и накануне акции, и в день ее проведения сильное давление ока­зывали сотрудники полиции, гро­зя административной и уголовной ответственностью за перекрытие дорог (чего, впрочем, в районных комиссариатах не подтвердили). Но испугать удалось не всех, люди на манифестацию вышли. Органи­заторы протестов обвиняли власть в принятии безрассудных действий в сельском хозяйстве, которые от­пугивают фермеров. «Некоторые фермеры вынуждены забросить сельхозугодия или даже покинуть страну. Наши дети не видят смыс­ла в сельском хозяйстве, а молдав­ское село рискует остаться без бу­дущего. Правительство оказалось неискренним с крупнейшим и наи­более обделенным слоем населе­ния – крестьянами», – говорится в обращении аграриев.

Ассоциации фермеров и сель­хозпроизводителей объявили, что если «протест достоинства» 15 апреля не даст желаемых резуль­татов, то они выйдут на протест с крупной сельскохозяйственной техникой на площадь Великого на­ционального собрания, прямо к зда­нию правительства 1 мая. Аграрии заявили, что готовы оставаться там до тех пор, пока их требования не будут удовлетворены.

Официальной реакции властей пока нет, хотя министр Ион Сула и выразил понимание проблем фер­меров, но сослался на отсутствие средств и пообещал, что будут про­должены поиски финансирования у внешних доноров. А вот полиция уже заранее побеспокоилась и установила перед зданием прави­тельства новые дорожные знаки, запрещающие движение сельско­хозяйственной техники. На всякий случай.

Елена РОЙТБУРД.