Коррупция проглотила 60 млн евро
Молдавское правосудие – самое коррумпированное в мире
По данным очередного Рейтинга глобальной конкурентоспособности, ежегодно составляемого Всемирным экономическим форумом, молдавское правосудие – самое коррумпированное в мире. По этому показателю наша страна занимает последнее место среди 144 государств.
Хуже, чем в Бурунди
Авторы доклада констатируют: в Молдове процветают нелегальные вознаграждения и взяточничество с целью получения выгодных судебных решений. Если же говорить о независимости отечественной Фемиды, то и тут мы – среди замыкающих. Хуже, чем у нас, дело с независимостью судебной власти обстоит только в Парагвае, Бурунди и Венесуэле.
Как следует из рейтинга, самой независимой судебной системой в мире обладает Новая Зеландия, за ней идут Финляндия, Норвегия, Гонконг, Великобритания, Япония и Канада. США занимают 30-е место. Румынии в списке досталось 84-е место. Что касается постсоветских республик, по этому показателю лидирует Эстония, расположившаяся на 19-м месте. За ней следуют Латвия – 58-е место, Грузия – 65-е место, Литва – 71-е место, Россия – 109-е место и Украина – 140-е.
Больше денег! Еще больше!
Между тем, на реформу юстиции партнеры по развитию уже выделили Молдове 60 млн евро. Самым весомым и зримым результатом этой реформы стало повышение зарплат судьям. С 1 января зарплата в судах первой инстанции составляет от 10,2 до 11,9 тыс. леев, в апелляционных палатах – от 13,5 до 14,5 тыс. леев.
Самые высокие оклады в судебной системе – у членов Конституционного суда, Высшей судебной палаты и главы Высшего совета магистратуры. С начала нынешнего года в Высшей судебной палате ежемесячно получают от 16,2 до 17 тыс. леев. Около 17 тыс. леев составляет заработок членов Конституционного суда. Руководители этих инстанций, а также Высшего совета магистратуры имеют право на 20-процентную прибавку к зарплате. На самом же деле многие молдавские судьи, особенно в вышестоящих инстанциях, живут далеко не на одну зарплату, причем на совершенно законных основаниях. Служители Фемиды регулярно получают так называемую «материальную помощь» и премии, выплата которых, как правило, ничем не обосновывается. Стоит ли после этого удивляться результатам социологических опросов, которые свидетельствуют: судебной системе доверяет всего 1% жителей страны.
Скандалы в судебной системе
Скандалы, связанные с судебной системой, возникают регулярно. Вспомним хотя бы незаконное решение Бендерской апелляционной палаты в пользу оффшорной компании, в результате которого зарубежные инвесторы лишились 28% акций Moldova-Agroindbank. После явно выраженного недовольства высоких европейских чиновников Высшая судебная палата срочно вмешалась и постановила вернуть акции прежним владельцам. Или вот совсем недавняя история по выводу из России около 30 млрд долларов – с благословения молдавской банковской и судебной систем. Понятно, что отечественные судьи «помогают» организованной преступности разных стран далеко не бескорыстно.
Подтверждение тому – многомиллионное имущество многих судей, которое они «забывают» указать в декларациях и по этой причине регулярно попадают в поле зрения Национальной комиссии по неподкупности. Правда, чаще всего выходят сухими из воды.
Неподкупность вызывает сомнения
Очевидно, что пока еще пребывающей у власти коалиции победить коррупцию в судейском корпусе не под силу. И это вынужден признать даже самый большой лоббист судей, сам вышедший из их рядов – президент Николай Тимофти. Буквально на днях он отклонил кандидатуры нескольких судей, работавших в ликвидированной ныне Бендерской апелляционной палате, которые должны были быть переведены в другие судебные инстанции. Мотивировка: информация, представленная уполномоченными учреждениями, вызывает сомнения в неподкупности этих судей и резонные подозрения относительно вынесенных ими решений. Вот интересно: пока они работали на прежнем месте, их неподкупность сомнений не вызывала, а теперь вдруг стала вызывать? С чего бы? Ведь судью Николая Ногая, вынесшего то самое незаконное решение по акциям Moldova-Agroindbank, суд признал невиновным.
Что же дальше?
А дальше Евросоюз решил дополнительно предоставить Молдове еще 10 млн евро на реформу юстиции. Проекты, по словам главы делегации ЕС в Молдове Пиркки Тапиолы, направлены на поддержку судебной системы, повышение эффективности, ответственности и прозрач ности деятельности судов в Молдове. По его мнению, таким образом будет придан дополнительный импульс реализации реформы системы правосудия. «Это сделает ее более ответственной, прозрачной и независимой, что, в результате, окажет положительное влияние на повседневную жизнь всех граждан Республики Молдова», — заявил он.
Блажен, кто верует! Но почему-то кажется, что и эти 10 млн уйдут туда же, куда предыдущие 60. Судьям повысят зарплаты и надбавки, а кое-что осядет в карманах чиновников, призванных осуществлять реформу. Ну и европейские советники в накладе не останутся. В отличие от рядовых жителей Молдовы, которым по-прежнему трудно надеяться на реальную защиту своих законных прав.
Елена РОЙТБУРД.