Газета "Кишиневские новости"

Правительство провело последнее перед отставкой заседание

 Кирилл Габурич не выдержал срока ультиматума, который сам же вы­двинул президенту, председателю парламента и его членам. Мы уже рассказывали, что премьер-министр в своем письме, адресованном этим персонам, потребовал в месячный срок уволить весь состав Генераль­ной прокуратуры, руководства На­ционального банка и Национальной комиссии по финансовому рынку.

Свое требование он объяснил тем, что «вся финансовая система Респу­блики Молдова находится в опасности, а правительство лишено соответствую­щих рычагов воздействия». Если его требование не будет выполнено, Габу­рич угрожал подать в отставку. Но месяц ждать не пришлось. Меньше чем через неделю, после допроса в Генеральной прокуратуре по поводу его документов об образовании, премьер публично за­явил о своей отставке. Причиной он, с одной стороны, назвал нежелание де­лать предметом публичных обсуждений вопрос о своем образовании, который пытаются использовать в политических целях, а, с другой, отсутствие у премьер-министра реальных рычагов для воз­действия на ситуацию в стране.

Ударная повестка

Согласно конституции, одновремен­но с премьером в отставку уходит весь кабинет министров. Именно такое по­становление и приняло правительство на своем последнем заседании. Но, кро­ме этого, словно стараясь наверстать упущенное, рассмотрело огромное ко­личество вопросов. Первоначально по­вестка дня включала 55 пунктов, потом в нее добавили еще около десятка. И рассмотрели практически все. В общем, на прощание потрудились ударно. Обо всех решениях не расскажешь, но не­которых коснемся.

Для начала от занимаемой должно­сти освободили директора ГА граждан­ской авиации Юрия Армашу. Сделано это было на основании обращения Ан­тикоррупционной прокуратуры, которая сообщила о возбуждении уголовного дела в отношении руководства граж­данской авиации. На прошлой неделе правоохранительные органы иниции­ровали расследование в отношение Армашу, подозреваемого в нанесении ущерба государству в 1 млн леев. В ходе расследования установлено, что 17 февраля 2015 года представители госпредприятия перевели в евро 3 млн леев со счета учреждения. В тот момент обменный курс составлял 28 леев, опу­стившись затем до 19 леев. Решения о такого рода сделках принимаются не чи­новниками ведомства, поскольку это за­прещено их внутренними нормативными актами, а только с санкции правитель­ства. Согласно законодательству, Арма­шу за подобные деяния может получить до десяти лет заключения. Хотя сам он утверждает, что действовал строго в соответствии с законом. В прокуратуре считают, что, оставаясь в должности, Юрий Армашу может повлиять на ход расследования. Правительство пошло правоохранителям навстречу.

Снова изменятся документы, удо­стоверяющие личность. Новые до­кументы, в том числе и электронные удостоверения личности, водительские права и свидетельства о регистрации транспортных средств будут изготов­лены на основе из поликарбоната с ис­пользованием новой лазерной техноло­гии для записи данных во внутреннем слое изготовленной карты. Произойдет это «с момента создания условий, необ­ходимых для введения в обращение но­вых образцов, но не позднее 1 сентября 2015 года». Выданные ранее документы будут действительными до истечения срока их действия. Однако (внимание!) планируется заменить и документы, которые по ныне действующему зако­нодательству считаются бессрочными, – те, что выдаются гражданам, достиг­шим 45-летнего возраста. А это значит, что еще одна дополнительная статья расходов появится в первую очередь у пенсионеров. Правда, когда это случит­ся, пока не решено.

На фоне все нарастающего разо­чарования европейцев в действиях молдавских властей последние реши­ли сделать еще один шаг навстречу Западу. Одобрено решение о том, что граждане государств-членов Европей­ского Союза смогут приезжать в Мол­дову без паспортов или биометрических идентификационных карт, предъявляя на молдавских пограничных пунктах пропуска только удостоверения лич­ности. А вот о том, будет ли у граждан Молдовы возможность ездить в ЕС без паспортов, намерено ли Министерство иностранных дел и европейской инте­грации хотя бы инициировать подобные переговоры, ничего сказано не было.

Разочаровали Тапиолу

Практически все проекты утверж­дались без запинки. Споткнулись чле­ны кабинета лишь на пакете законов о реформировании Национальной анти­коррупционной комиссии. Согласно документу, она должна быть переиме­нована в Национальный антикоррупци­онный центр, а учреждение будет ре­структуризировано целиком. По словам министра юстиции Владимира Гросу, в результате этих изменений председа­тель и вице-председатель учреждения будут назначаться президентом страны. Кроме того, документ предусматривает создание Антикоррупционного совета из семи членов, выдвинутых различны­ми публичными учреждениями, граж­данским обществом и журналистами. Утверждать их будет парламент. Это, как заявил министр, позволит увели­чить независимость Национального ан­тикоррупционного центра и исключить возможность политического контроля. Расширен и перечень имущества пу­бличных служащих и членов их семей, подлежащего декларации. Теперь к этому имуществу относятся наличные денежные средства в национальной и иностранной валюте, превышающие сумму 20000 леев, не помещенные на депозиты в банки, изделия из драгоцен­ных металлов и камней, произведения искусства или культового назначения, предметы, относящиеся к националь­ному или мировому культурному на­следию стоимостью свыше 20000 леев и т.д. Предусмотрено также введение должности инспектора по вопросам неподкупности, которому будет дано право принимать решения и налагать штрафы. Таких инспекторов должно быть 30.

Гросу сообщил, что над законопроек­тами работала группа экспертов из раз­личных структур, включая Transparency International-Moldova, а разработанные документы прошли экспертизу и получи­ли одобрение Всемирного банка и Сове­та Европы. Однако вице-премьер Вик­тор Осипов заявил, что пакет проектов рассматривался на заседании Совета альянса и вызвал возражения. «У этой реформы нет поддержки парламента, и она будет возвращена правительству. Предлагаю вернуть документ авторам, чтобы они учли все возражения. В про­тивном случае этот законопроект будет переходить из рук в руки без шансов быть принятым. Инспекторы по вопро­сам неподкупности будут иметь очень большие полномочия. Таким образом будет исключен элемент коллегиально­го управления этой системой», – потре­бовал Осипов. Ох, не хочется господам у власти делать свое имущество до­стоянием общественности!

Документы поставили на голосо­вание, но голосов для их утверждения не хватило. По этому поводу уже вы­сказался глава делегации Евросоюза в Кишиневе Пиркка Тапиола: «Я очень разочарован тем, что голосование не состоялось. Реформа Национальной антикоррупционной комиссии является основным приоритетом для Европейско­го союза и для нашей помощи. Я очень сожалею, что за нее не проголосовали. Важно, чтобы этот закон как можно бы­стрее прошел в парламент».

Впрочем, теперь голова об этом бу­дет болеть уже у следующего состава правительства. Сегодня парламент дол­жен рассмотреть заявление об отставке кабинета министров, затем президенту предстоит назначить кандидатуру но­вого премьера, который и сформирует состав правительства. Если парламент дважды не утвердит его, законодатель­ный орган подлежит роспуску. На все про все – три месяца. Все это время ка­бинет министров продолжит исполнять только обязанности по администриро­ванию общественных дел до тех пор, пока новое правительство не примет присягу.

Елена РОЙТБУРД.