Газета "Кишиневские новости"

Монополизация в Молдове набирает обороты

Возможно, несмотря на бурную смену текущих событий, кто-то из читателей еще помнит, что около двух месяцев назад в стране прак­тически за одну ночь были закрыты все игорные заведения.

Их деятельность пресекли право­охранительные органы под предлогом того, что всевозможные залы игровых автоматов и прочие казино с букмекер­скими конторами уклоняются от уплаты налогов, а лицензии многим из них были выданы (или продлены) незаконно. Тог­да же были задержаны двое высокопо­ставленных чиновников Лицензионной палаты, которые якобы и замешаны в махинациях с лицензиями. По данным Национального центра по борьбе с кор­рупцией, ущерб от мошеннической схе­мы составил 15 млн леев.

Ставок больше нет!

На самом деле все началось гораз­до раньше. В разгар лета координатор правящего альянса Владимир Плахот­нюк пообещал скорое существенное изменение правил работы игорного бизнеса. И посулил лично подключить­ся к наведению порядка в этой сфере, которым будут заниматься коллеги по правящей коалиции.

Сказано – сделано. Действие ли­цензий игорных заведений было прио­становлено на два месяца, а сами эти заведения закрыты 22 октября. А уже в начале декабря группа депутатов-демократов во главе с Сергеем Сыр­бу и примкнувшими к ним одним экс-коммунистом и одним либералом зарегистрировала законопроект «Об организации и проведении азартных игр». Минуя правительство, документ оперативно был рассмотрен в парла­ментских комиссиях и на пленарном заседании в первом чтении.

По мнению авторов законопроекта, основные проблемы в этой сфере свя­заны «с безответственностью бизнеса, хаотичным расположением залов кази­но и игровых автоматов, отсутствием контроля и непрозрачной финансовой отчетностью участников рынка». Кроме того, считают разработчики документа, оборудование, которое ввозили в стра­ну представители игорного бизнеса, не соответствует международным стандар­там, и его нельзя подключить к системе онлайн-контроля.

Авторы законопроекта обещают по­ложить этому безобразию конец. Во-первых, монополия на азартные игры (за исключением казино, которых в стра­не всего четыре, и все в столице) будет отныне принадлежать государствен­ной компании «Национальная лотерея Молдовы». Во-вторых, ужесточаются правила работы игорных заведений: залы не должны располагаться в обра­зовательных, религиозных, культурных, медицинских, детских учреждениях, жи­лых домах, на автовокзалах и рынках. Возрастной ценз игроков повышается с 18 лет до 21 года. Запрещается ввоз оборудования старше пяти лет, а все помещения должны быть оснащены техническими возможностями для под­ключения к системе онлайн-контроля. Новые строгие правила вводятся и для казино.

И, что особенно интересно, «На­циональная лотерея Молдовы» будет освобождена от лицензирования. А ни­чего, что госбюджет на этом, по данным Патронатной ассоциации развлекатель­ного бизнеса, потеряет более 100 млн леев (помните ущерб в 15 млн, послу­живший одной из основных причин за­крытия всех заведений)?

Что доктор прописал

Упал взор госструктур и еще на один из самых прибыльных рынков – фар­мацевтический (некоторые эксперты ставят продажу лекарств на третье по доходности место после торговли нар­котиками и оружием – ситуация харак­терна для всего мира!). И на минувшей неделе правительство утвердило поста­новление о создании Акционерного об­щества «Moldfarm» со стопроцентным государственным капиталом. Только оно будет иметь право закупать лекар­ства и фармацевтическую продукцию по ценам производителя напрямую из стран происхождения, хранить и реали­зовать все закупленное.

Идея принадлежит Министерству здравоохранения. Авторы проекта объясняют необходимость новшества стремлением избежать кризисов на рынке медикаментов, с которым страна столкнулась зимой 2014-2015 гг. В ве­домстве считают, что государственное предприятие в будущем сможет без сбо­ев обеспечивать систему здравоохра­нения лекарствами и станет реальным механизмом справедливой конкуренции на рынке поставок медикаментов по це­нам производителей.

АО «Moldfarm» предлагается соз­дать на базе активов АО «Sanfarm Prim», в котором государству сегодня принад­лежит 99,11% капитала. По информа­ции интернет-портала mold-street.com, в прошлом году «Sanfarm Prim» зареги­стрировало продажи на сумму 141 млн леев и убытки в 3,3 млн леев (почти в восемь раз больше, чем годом ранее).

Как заявили в Министерстве здра­воохранения, Программа развития ООН изъявила готовность помочь государ­ству в приобретении лекарств непосред­ственно на международных рынках при условии, что управлять этим процессом будет предприятие, полностью находя­щееся в собственности государства. И якобы обещаны инвестиции в сумме 10 млн долларов, а такие затраты Молдова позволить себе не может.

Прощай, рынок?

Прокомментировать новшества на рынке Молдовы редакция попросила политического и экономического ком­ментатора Виктора ЧОБАНУ:

– Давайте разберемся: у нас ры­ночная экономика, и мы способ­ствуем конкуренции, или в Молдове строится госкапитализм по типу ки­тайского?

Все мы помним обещание Плахотню­ка лично заняться наведением порядка в сфере игорного бизнеса. Да, я тоже не сторонник подобных увлечений. Но одно дело – регламентирование в рам­ках закона, а другое – монополизация. Фактически это национализация, посяга­тельство на частную собственность. Не исключено, что экономические агенты, занятые в этой сфере, обратятся в суд.

Опыт функционирования всех госу­дарственных предприятий свидетель­ствует, что они приносят самые большие убытки – но не тем, кто ими управляет. Очень хочу посмотреть, как игорный бизнес, который в принципе убыточ­ным быть не может, после перехода под государственное крыло покажет прибыль. Это будет абсолютной новин­кой в истории независимой Молдовы. На мой взгляд, перед нами очередная схема получения наличности, да такая, что Остап Бендер отдыхает.

А монополизации фармацевтиче­ского рынка вообще никаких разумных объяснений найти нельзя. Если импорт медикаментов замкнется на одного эко­номического агента, мы увидим такие произвольные цены!

Эти начинания ведут к полному от­ходу от рынка, при этом на фоне разгово­ров о сокращении госаппарата создаются новые госструктуры. Налицо банальный передел денежных потоков.

Подводя итоги, скажу: всем извест­ный господин уже установил монопо­лию в политической сфере и теперь стремится достичь монополии и в сфе­ре экономической.

Елена РОЙТБУРД.